中央環(huán)保督察組向山東轉(zhuǎn)辦群眾信訪舉報件及邊督邊改公開情況涉及濟南市一覽表(第二十八批)

　　前期反映“濟南市歷下區(qū)龍鼎大道南原龍洞村建筑渣土”的問題(受理編號2163)，對處理結(jié)果不滿意，9月2日濟南日報刊登稱渣土傾倒部分有手續(xù)，舉報人對此說法表示不滿；渣土傾倒時兩次毀壞居民房屋，現(xiàn)要求追責歷下區(qū)城管局及歷下區(qū)渣土辦。

　　舉報人所述被“毀壞房屋”位于歷下區(qū)龍洞片區(qū)龍鼎大道西側(cè)B2地塊土地，歷下區(qū)龍洞街道辦事處與村委進行了接觸溝通，經(jīng)查看，現(xiàn)場只有破損嚴重的房屋墻體，無居住民房。2012年8月濟南華隆置業(yè)有限通過招拍掛方式取得該地塊，并于2013年4月取得土地使用證(土地證號：歷下國用〔2013〕第010030號)，并對該地塊地上物進行了補償。

　　濟南市天橋區(qū)無影山東路，匯才學校西側(cè)，一條長約200米的馬路邊有處違章建筑，里面有人養(yǎng)家禽，堆放各種垃圾。

　　無影山東路匯才學校西側(cè)為鐵路宿舍83號，一樓住戶李某某在此私搭亂建，并飼養(yǎng)了4只成雞，堆放了一些雜物。

　　1.9月8日，天橋區(qū)城管執(zhí)法局對李某某下達《責令限期改正通知書》(濟天城執(zhí)限改字(2017)第021658號、021659號)，責令其自行清理飼養(yǎng)的家禽和堆放的雜物；自行拆除違章建筑。當晚，李某某自行處理了家禽和堆放的雜物。

　　濟南市天橋區(qū)歷山路與北園大街交叉口西南角，中鐵四局的地鐵R2線，夜間施工噪聲擾民。多次向12345反映未解決。

　　1.經(jīng)調(diào)查核實，9月4日晚，中鐵四局R2線施工工地出現(xiàn)卡鉆故障，超出規(guī)定作業(yè)時間40分鐘，造成噪聲擾民。

　　2.經(jīng)調(diào)閱，天橋區(qū)未接到過關(guān)于該工地夜間施工噪音擾民的“12345”市民熱線投訴件。

　　9月8日，天橋區(qū)軌道交通指揮部、北園街道辦事處要求施工方嚴格遵守夜間施工作業(yè)時間，現(xiàn)場施工機械安裝隔音棚，降低施工現(xiàn)場噪音。9月11日，隔音棚已安裝完畢。

　　濟南市章丘區(qū)文祖街道辦事處三德范村東側(cè)，有家“振興石料廠”，開山放炮，破壞山體，磕石機產(chǎn)生的粉塵污染環(huán)境，渣土亂堆亂放?，F(xiàn)因督察組入駐已停產(chǎn)，向多部門多次反映未得到解決。

　　1.因省道242線日，濟南市章丘區(qū)國省道建設(shè)指揮部(甲方)、濟南通達公路工程有限(丙方)與原振興石料廠場主高某某(乙方)簽訂了《棄土場協(xié)議書》，三方協(xié)定甲方需租用乙方場地作為棄土場，由丙方進行工程渣土的排棄。目前丙方正在使用該棄土場進行排渣作業(yè)，并有灑水車對沿線.反映的“開山放炮”問題不屬實，現(xiàn)場核查未發(fā)現(xiàn)開山放炮跡象。

　　3.反映的“破壞山體”問題不屬實，按照國土部門對高某某的詢問筆錄及現(xiàn)場查看情況，該處場地系2013年11月原振興石料廠證照到期關(guān)停后遺留的廢棄采坑；現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)挖掘機兩臺，且有施工痕跡，據(jù)高某某說：由于近期排放渣土量太多，計劃將部分渣土傾倒于廢棄采坑里，但進出路面不平，且以前開采的斷面危巖較多，現(xiàn)正在整修路面和排險，未開采石頭。

　　4.反映的“磕石機產(chǎn)生的粉塵污染環(huán)境”問題不屬實，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)磕石機，也未發(fā)現(xiàn)粉碎機生產(chǎn)痕跡?，F(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)移動式篩分機一臺，是2017年4月12日經(jīng)章丘區(qū)地礦服務(wù)中心《關(guān)于濟南通達公路工程有限有關(guān)問題的回復》批準使用的，屬于濟南市通達公路工程有限公所有，主要用于章萊路拓寬改建工程使用。

　　5.反映的“渣土亂推亂放”問題屬實，現(xiàn)場核查時有車輛出入正在排渣，渣土未進行全面覆蓋。

　　3.對進出車輛嚴格按照《濟南市環(huán)保局關(guān)于濟南市公路管理局S242臺萊線文祖至章丘萊蕪界段改建工程環(huán)境影響報告書的批復》濟環(huán)報告書【2015】55號環(huán)評要求進行管理；

　　4.責成排放渣土的濟南通達公路工程有限嚴加管理，確保渣土有序排放、安全施工。

　　濟南市長清區(qū)歸德鎮(zhèn)東程村東的李某某養(yǎng)豬場，排放刺鼻氣味，距離居民區(qū)太近。

　　2017年9月8日下午，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實，濟南市長清區(qū)歸德街道東程村東緊鄰居民區(qū)有兩個李姓養(yǎng)豬專業(yè)戶。村東偏南一戶養(yǎng)豬100余頭，豬場外有戶主11畝承包地；村東一戶養(yǎng)豬290余頭，豬場外有戶主8畝承包地。兩戶在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)，均有糞污處理設(shè)施，經(jīng)腐熟的糞水直接施用在各自的承包地內(nèi)，現(xiàn)場異味較小。

　　長清區(qū)歸德街道、區(qū)畜牧局責令兩戶按照“三防標準”完成糞污設(shè)施改造提升，并限制現(xiàn)有飼養(yǎng)規(guī)模，禁止改擴建。9月9日18時，兩戶已完成改造提升。

　　濟南市經(jīng)十路23999號華聯(lián)超市廣場店，私自將2樓停車場部分開放，有人在停車場內(nèi)跳廣場舞，唱歌，噪聲擾民嚴重。向12345.該處的產(chǎn)權(quán)單位反映未得到解決。

　　此件與槐蔭區(qū)8月25日收到的中央環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦件中1647號內(nèi)容基本相同。

　　華聯(lián)超市廣場店位于槐蔭區(qū)營市東街，因華聯(lián)廣場近期進行環(huán)境升級改造施工，原在華聯(lián)廣場進行廣場舞健身的居民，臨時轉(zhuǎn)移到華聯(lián)超市廣場店二樓停車場進行活動。

　　槐蔭區(qū)公安分局道德街派出所接到12345市民熱線案件后，及時與華聯(lián)超市廣場店負責人溝通，安排值班民警加強巡邏力度，極力規(guī)勸跳舞人員降低音量，做到不擾民。但廣場舞跳舞人員在相關(guān)執(zhí)法人員在場時能做到降低音量，而執(zhí)法人員離開后又重新調(diào)大音量，導致了部分時間段存在不同程度的噪音擾民現(xiàn)象。

　　1.槐蔭區(qū)道德街街道辦事處配合區(qū)公安分局道德街派出所進行聯(lián)合行動，對跳舞人員進行規(guī)勸，確保音樂音量降低到不擾民的程度。同時,在醒目位置張貼《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《山東省環(huán)境噪聲污染防治條例》等有關(guān)規(guī)定，營造噪音整治宣傳氛圍。道德街街道辦事處專門安排了兩名保安在現(xiàn)場盯守,派出所也多次到現(xiàn)場巡查,廣場舞音量得到有效控制。

　　2.槐蔭區(qū)政府責成區(qū)公安分局、道德街街道辦事處及濟南華聯(lián)超市(廣場店)加大對該場地的管理力度，建立長效巡查機制，積極為周圍居民群眾營造綠色、和諧、安寧的生活環(huán)境。

　　濟南市歷城區(qū)彩石鎮(zhèn)青龍峪村，山東省齊魯旅游集團有限(又叫濟南市虎門山森林公園管理有限)，與該村簽訂土地承包合同，改變土地使用性質(zhì)，在農(nóng)田、河道建漂流項目，導致山林、農(nóng)田被破壞。該村南面建有大型滑雪廠，污染水源，破壞生態(tài)，建議拆除。

　　2016年2月1日，濟南市虎門森林公園管理有限與彩石街道青龍峪村簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議書，流轉(zhuǎn)土地余畝。項目開發(fā)經(jīng)營期限為70年，自2016年3月1日至2086年2月28日止。其中流轉(zhuǎn)范圍內(nèi)耕地部分流轉(zhuǎn)年限為30年，自2016年3月1日至2046年2月28日止。

　　該2016年4月份漂流項目建設(shè)蓄水池3個，約1.5萬立方米，滑道1000米；2016年5月份修建寬6米的生產(chǎn)路、防火通道2000余米；2016年11月建滑雪場1處，約1.5萬平方米。建有售票處、淋浴間等臨時建筑560平方米，滑雪場服務(wù)大廳占地面積約1000平方米(鋼結(jié)構(gòu)1層)，停車場1處，約3000平方米。

　　1.2017年4月20日，歷城區(qū)森林公安分局以涉嫌非法占用農(nóng)用地(林地)罪立案，5月3日對濟南市虎門森林公園管理有限現(xiàn)場施工負責人賈某采取取保候?qū)弿娭拼胧?，案件已偵查完畢，正在移送檢察院階段。

　　2.2017年4月18日，該違建列入彩石街道辦事處第三期部分拆違拆臨臺賬表(編號：80)，4月28日，拆除漂流項目游客等候廳821平方米；8月14日，拆除浴室、售票處560平方米；因揚塵污染，8月14日責令該覆蓋停車場約2000平方米。

　　3.2017年8月11日，因涉嫌非法占用集體土地，彩石國土所立案調(diào)查(濟國土[歷城]立字2017-8-5號)。已拆除違章建筑面積1381平方米，漂流、滑雪場已全部關(guān)停。

　　濟南市高新區(qū)：1.鳳凰路夜間渣土車噪聲擾民。2.龍園小區(qū)東邊臭水溝，臭味刺鼻；小區(qū)沿街商鋪未整治重新營業(yè)。

　　1.該路段周邊有中鐵逸都二期、鳳凰國際、普利置業(yè)在建項目，鳳凰路南延、花椒山路市政道路施工等，此路段為渣土運輸車輛、建筑材料大貨車以及外區(qū)過路大型車輛的必經(jīng)之路，存在交通噪音問題，按照濟南市規(guī)定，渣土運輸時間為晚九點至次日凌晨五點，白天不允許運輸。

　　2.(1)轉(zhuǎn)辦件反映的河段不是臭水溝，而是漢峪溝，是高新區(qū)主要的泄洪通道。7月份，龍園小區(qū)南側(cè)河道內(nèi)，曾經(jīng)出現(xiàn)3次污水管網(wǎng)堵塞外溢的事故，當月已處置完畢。經(jīng)過現(xiàn)場核實，該河段目前不存在臭水和臭味刺鼻的現(xiàn)象。

　　(2)轉(zhuǎn)辦件反映的小區(qū)沿街商鋪有兩家重新營業(yè)，液壓翻板為嘉軒快餐和河間驢肉。8月18日高新區(qū)聯(lián)合執(zhí)法小組責令9號樓四家餐飲單位停業(yè)整改。其中兩家蘭州拉面和沙縣小吃已經(jīng)關(guān)門并撤離。剩余兩家嘉軒快餐和河間驢肉都進行了整改。整改完成后，9月5日聯(lián)合執(zhí)法小組對嘉軒快餐和河間驢肉進行了驗收并允許其恢復營業(yè)。

　　1.為解決此處大貨車運輸擾民的問題，高新區(qū)城管局、高新區(qū)交警大隊主要采取以下措施：

　　(1)對渣土運輸車輛和大貨車管理常抓不懈，對區(qū)內(nèi)所有道路每天進行巡查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)車輛立即查處；

　　(2)自8月13日起，由區(qū)城管局、區(qū)交警大隊聯(lián)合辦事處執(zhí)法大隊及服務(wù)外包保安隊伍開展為期一個月的建筑渣土運輸行業(yè)集中整治行動，對渣土車輛違法違規(guī)運輸進行24小時不間斷整治；

　　(3)在集中整治行動基礎(chǔ)上，成立由區(qū)城管局牽頭、區(qū)國土規(guī)劃建設(shè)局、高新環(huán)保局、轄區(qū)辦事處、區(qū)交警大隊等職能部門為主體的聯(lián)合執(zhí)法行動組，自8月13日起，每周夜間開展2次聯(lián)合整治行動，為期兩個月，其余時間由各部門根據(jù)職責要求進行管控，重點查處違規(guī)施工和違規(guī)運輸現(xiàn)象；

　　(4)在加大巡查檢查力度的同時，安排保安人員白天巡查晚上蹲守，嚴厲查處違規(guī)運輸行為，一并倒查追究相關(guān)運輸、施工、建設(shè)單位，一經(jīng)核實將從重處罰；

　　(5)聯(lián)系保潔對鳳凰路加大保潔力度，對沿途撒漏及時清理并灑水降塵。

　　2.舜華路街道辦事處將加大對漢峪溝的巡查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)污水管網(wǎng)堵塞外溢立即處理，避免再次出現(xiàn)河道阻塞和出現(xiàn)異味的現(xiàn)象。

　　濟南市槐蔭區(qū)夢世界潤園小區(qū)8號樓、9號樓底商的多家餐飲，無油煙凈化裝置，無專用煙道，油煙污染嚴重。

　　夢世界潤園小區(qū)8號樓、9號樓底商鋪共有7家餐飲單位，無專用煙道，其中3家(有一家飯店、魯友火鍋、鑫勝菜館火鍋)經(jīng)營炒菜，存在油煙擾民現(xiàn)象；1家(牛順小樓)因經(jīng)營不善，已停業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)；3家(潤園快餐、沙縣小吃、蘭州拉面)不產(chǎn)生油煙，但為消除餐飲雜味，均安裝了油煙凈化設(shè)備，檢查中發(fā)現(xiàn)后廚衛(wèi)生不達標、個別從業(yè)人員未辦理健康證。

　　9月8日，張莊路街道辦事處會同相關(guān)部門，責令經(jīng)營炒菜的3家餐飲單位(有一家飯店、魯友火鍋、鑫勝菜館火鍋)于9月13日前清除餐飲經(jīng)營設(shè)施設(shè)備，在規(guī)定的時限內(nèi)轉(zhuǎn)產(chǎn)經(jīng)營，不再從事餐飲行業(yè)。責令不產(chǎn)生油煙的3家餐飲單位(潤園快餐、沙縣小吃、蘭州拉面)于9月13日前整改完畢，經(jīng)驗收合格后方可經(jīng)營?，F(xiàn)6家餐飲單位均已按要求整改到位。

　　濟南市南山管委會仲宮街道辦事處東郭村村東路南，莊戶人家、張家菜館、程家大院三家餐館，均屬于違章建筑，無環(huán)評手續(xù)，油煙擾民。

　　1.莊戶人家餐館經(jīng)營者于2014年4月向仲宮鎮(zhèn)東郭村村委會申請開辦農(nóng)家樂，并于5月底建設(shè)此餐館建筑，占地面積約500平方米。2015年10月在工商部門注冊“歷城區(qū)王泉餐館”。

　　2.張家菜館經(jīng)營者于2014年12月占用東郭村集體土地建設(shè)此處餐館，建筑面積平方米，2015年8月在工商部門注冊“歷城區(qū)鑫航餐館”。因該餐館建筑占用基本農(nóng)田不符合歷城區(qū)土地利用整體規(guī)劃，濟南市國土資源局2015年11月27日對該餐館經(jīng)營者在村集體土地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的行為立案調(diào)查，2016年1月25日下達《行政處罰決定書》(濟國土資罰字〔2016〕第5102號)，處以罰款24804元，責令拆除地上新建建筑和其他設(shè)施，恢復土地原狀，并將非法占用的該宗土地退還東郭村村民委員會。

　　3.程家大院餐館經(jīng)營者于2015年3月開始建設(shè)此處餐館建筑，占地面積350平方米，2017年5月在工商部門注冊“歷城區(qū)立法餐館”，因該餐館建筑占用基本農(nóng)田不符合歷城區(qū)土地利用整體規(guī)劃，濟南市國土資源局2016年10月21日對該餐館經(jīng)營者在村集體土地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)進行立案調(diào)查，2016年12月15日下達《行政處罰決定書》(濟國土資罰字〔2016〕第5947號)，處以20148元罰款，責令拆除地上新建建筑物及其他設(shè)施，恢復土地原狀，并將非法占用的該宗土地退還東郭村村民委員會。

　　1.9月8日，南山管委會責成仲宮街道辦事處對3家餐館采取停業(yè)措施；9月9日，對3家餐館下達《停業(yè)整改通知書》，3家餐館目前已全部停業(yè)，根據(jù)所在建筑的后續(xù)處理意見一并予以處理。

　　2.張家菜館、程家大院2家餐館用地不符合土地利用總體規(guī)劃，屬非法占用集體土地行為，濟南市國土資源局對其違法行為做出過相應(yīng)的行政處罰決定，違法事實清楚。據(jù)此，南山管委會責成仲宮街道辦事處于9月16日之前提請濟南市國土資源局重新啟動司法程序，按照相關(guān)程序?qū)讣平蝗嗣穹ㄔ翰脹Q，依照法院出具的裁決書，對2家餐館建筑依法進行處理。

　　濟南市高新區(qū)臨港辦事處橋北村加油站，15個汽油罐和柴油罐露天存放，散發(fā)刺鼻氣味，存在安全隱患；加油站南150米的違章建筑內(nèi)，張某某在此出售散裝水泥，緊靠農(nóng)田和住宅，揚塵嚴重，污染土壤。

　　1.反映的加油站系濟南高新開發(fā)區(qū)橋北加油站，屬個人獨資企業(yè)，經(jīng)營多年，手續(xù)齊全，位于臨港街道辦事處橋北村西首，荷花路東側(cè)。自2016年以來，其所經(jīng)營的加油站按照有關(guān)技改規(guī)定先后淘汰更新加油罐，由于鋼材市場低迷，鋼材油罐整體出售價格不理想，導致油罐存放銷售不出去，現(xiàn)場有七個淘汰廢棄空儲油罐，未聞到刺鼻氣味?，F(xiàn)場經(jīng)安監(jiān)部門確認，不存在安全隱患。

　　2.舉報加油站南150米的違章建筑內(nèi)出售散裝水泥問題，經(jīng)核實，橋北村村民張某某于2014年9月23日注冊成立濟南光陽經(jīng)貿(mào)有限，注冊資金50萬元，主要銷售建筑裝飾材料，前期因銷售散裝水泥，被臨港街道辦事處列入“小散亂污”。經(jīng)做工作，張某某于2017年8月20日自行拆除散裝水泥罐。核查現(xiàn)場有10噸左右袋裝水泥，地面有散落的水泥，裝卸過程可能引起灰塵，現(xiàn)不存在銷售散裝水泥問題，反映的違章建筑系張某某在此建設(shè)的鋼結(jié)構(gòu)簡易棚用于存放水泥，建筑面積約200㎡。2017年4月，根據(jù)濟南市依法整治違法違章建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室的統(tǒng)一安排，濟南高新區(qū)城管執(zhí)法局對當事人依法下達了拆除文書，并于2017年4月30日前組織機械和人員對該處違章建設(shè)進行了依法拆除?，F(xiàn)場有臨時搭建的車棚，存放有少量袋裝水泥。該銷售點屬村集體建設(shè)用地，地面硬化，不存在污染土壤問題。

　　高新區(qū)環(huán)保分局責令該業(yè)主立即清理現(xiàn)場袋裝水泥，地面清掃干凈。對于現(xiàn)場存放袋裝水泥的違建小車棚，臨港城管執(zhí)法大隊監(jiān)督當事人連夜自行拆除。目前已整改到位。

　　濟南市歷下區(qū)姚家街道：1.燕東山莊小區(qū)3號樓南側(cè)的申通快遞，清晨裝卸貨物及車輛噪聲擾民。要求搬遷。2.燕山立交橋下東側(cè)空地上，晚間鍛煉者甩響鞭，噪聲擾民。

　　1.該處申通快遞已辦理營業(yè)執(zhí)照，注冊地址為“山東省濟南市歷下區(qū)二環(huán)東路6897號燕東山莊3號樓前平房”，注冊名稱為“濟南歷下燕東貨運代理經(jīng)營部”，屬合法經(jīng)營。該快遞每日早上6點多由貨車進行裝卸貨物時，存在噪聲擾民休息情況。

　　2.燕山立交橋下東側(cè)是一處公共休閑健身廣場，且燕山立交橋下沒有相近居民區(qū)，群眾在此甩響鞕屬于正常休閑健身活動。經(jīng)了解，晚間19點至21時經(jīng)常有人在此甩鞭活動。

　　1.2017年9月3日、8日，歷下區(qū)姚家派出所依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》之規(guī)定，對該快遞進行了罰款貳佰元的處罰；同時，責令該快遞單位采取錯時裝卸貨物、在正常上班時間進出小區(qū)，避開居民休息時間；裝卸貨物的貨車停在小區(qū)以外，采用電瓶車等噪聲小的交通工具進出小區(qū)；進小區(qū)放慢速度，不按喇叭，裝卸快遞時輕拿輕放，以盡量減少對居民的影響等措施。

　　2.對燕山立交橋下甩響鞭噪音一事，姚家派出所工作人員教育提醒甩鞭者注意健身時間和方式，以減輕對周邊其他人員的影響。

　　濟南市槐蔭區(qū)興福街道辦事處恒大雅苑9號樓1單元104室，加工熟食，排放刺鼻氣味，使用煤氣罐存在安全隱患。城管部門未徹底解決。

　　該熟食店于今年8月底開業(yè)，主營醬肉、燒餅、涼菜，未曾辦理經(jīng)營許可證及食品流通許可證等相關(guān)證件，商鋪所在的恒大雅苑9號樓為住宅樓，該店內(nèi)廚房未安裝油煙凈化設(shè)備，廚房內(nèi)加工熟食使用小區(qū)管道天燃氣，未使用煤氣罐。

　　1.9月8日，槐蔭區(qū)城管執(zhí)法局對該店下達責令限期整改通知(濟槐城執(zhí)責改字2017第0318334號)，責令經(jīng)營者自行清理生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、原材料，由恒大雅苑物業(yè)對該業(yè)戶采取斷水、斷電措施，現(xiàn)場拆除了廣告牌匾。9月12日，該餐飲店已將加工設(shè)施自行清除完畢。

　　2.槐蔭區(qū)興福街道辦事處聯(lián)合區(qū)城管執(zhí)法、安監(jiān)等部門，責令小區(qū)物業(yè)按照物管法規(guī)和物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容，加強小區(qū)內(nèi)部管理。

　　濟南市高新區(qū)鳳凰路與華奧路夜間渣土車交通噪聲、揚塵嚴重擾民。投訴人多次向市長熱線投訴未解決處理。

　　該路段周邊有中鐵逸都二期、鳳凰國際、普利置業(yè)在建項目，鳳凰路南延、花椒山路市政道路施工等，此路段為渣土運輸車輛、建筑材料大貨車以及外區(qū)過路大型車輛的必經(jīng)之路，存在交通噪音、揚塵問題，按照濟南市規(guī)定，渣土運輸時間為晚九點至次日凌晨五點，白天不允許運輸。

　　為解決此處大貨車運輸擾民的問題，高新區(qū)城管局、高新區(qū)交警大隊主要采取以下措施：

　　1.對渣土運輸車輛和大貨車管理常抓不懈，對區(qū)內(nèi)所有道路每天進行巡查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)車輛立即查處。

　　2.自8月13日起，由區(qū)城管局、區(qū)交警大隊聯(lián)合辦事處執(zhí)法大隊及服務(wù)外包保安隊伍開展為期一個月的建筑渣土運輸行業(yè)集中整治行動，對渣土車輛違法違規(guī)運輸進行24小時不間斷整治。

　　3.在集中整治行動基礎(chǔ)上，成立由區(qū)城管局牽頭、區(qū)國土規(guī)劃建設(shè)局、高新環(huán)保局、轄區(qū)辦事處、區(qū)交警大隊等職能部門為主體的聯(lián)合執(zhí)法行動組，自8月13日起，每周夜間開展2次聯(lián)合整治行動，為期兩個月，其余時間由各部門根據(jù)職責要求進行管控，重點查處違規(guī)施工和違規(guī)運輸現(xiàn)象。

　　4.在加大巡查檢查力度的同時，安排保安人員白天巡查晚上蹲守，嚴厲查處違規(guī)運輸行為，一并倒查追究相關(guān)運輸、施工、建設(shè)單位，一經(jīng)核實將從重處罰。

　　5.聯(lián)系保潔對鳳凰路、華奧路加大保潔力度，對沿途撒漏及時清理并灑水降塵。

　　濟南市槐蔭區(qū)演馬佳苑10號樓西側(cè)的巴黎貝甜蛋糕店違建儲藏室，侵占公共綠地，油煙擾民。多次向12345反應(yīng)，一直未解決。

　　演馬佳苑10號樓西側(cè)的巴黎貝甜蛋糕店為沿街底商，未配套設(shè)置專用煙道，已辦理工商營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證。該店主要經(jīng)營內(nèi)容為蛋糕加工，售賣烘培糕點，不存在油煙。該店鋪在演馬佳苑小區(qū)內(nèi)違章建設(shè)約20平方米的房屋當儲藏室使用。

　　經(jīng)調(diào)閱12345熱線年以來共收到類似舉報件2件，均及時出警且及時處理，積極協(xié)調(diào)該小區(qū)物業(yè)督促業(yè)主(巴黎貝甜蛋糕店)盡快拆除違章建筑。

　　該經(jīng)營業(yè)戶已于9月7日徹底拆除了違章建筑?；笔a區(qū)政府責成興福街道辦事處、區(qū)城管執(zhí)法局等部門進一步加強巡查，防止出現(xiàn)餐飲經(jīng)營油煙擾民現(xiàn)象。同時督促物業(yè)加強小區(qū)管理，避免亂搭亂建行為。

　　濟南市槐蔭區(qū)劉長山路延長線綠地國際花都、泉景園和泉景嘉園住宅樓下的餐館(九十年代、滿口香、二師弟)油煙污染嚴重，當?shù)丨h(huán)保部門要求停業(yè)整頓，但是一直違法營業(yè)。

　　1.該件中三家餐館的名稱應(yīng)為80年代餐館、二師兄餐館、滿口香餐館，前期都經(jīng)營燒烤和炒菜，無獨立煙道，存在油煙擾民問題。

　　2.8月13日，槐蔭區(qū)臘山街道辦事處對三家餐館下達《濟南市槐蔭區(qū)人民政府關(guān)于依法關(guān)閉違法餐飲項目的通告》，8月29日三家餐飲單位已停業(yè)。

　　3.9月8日，三家餐館已拆除煙囪和灶臺及餐飲設(shè)施設(shè)備，不再經(jīng)營炒菜和燒烤經(jīng)營，現(xiàn)正轉(zhuǎn)行經(jīng)營其他項目。

　　槐蔭區(qū)政府責成臘山街道辦事處、區(qū)城管執(zhí)法局對轄區(qū)餐飲單位進一步加大監(jiān)管力度，防止油煙擾民等環(huán)境問題發(fā)生，保障周邊群眾的環(huán)境權(quán)益。

　　歷山名郡小區(qū)西北角有1處按規(guī)劃配建的生活垃圾轉(zhuǎn)運站，該轉(zhuǎn)運站建成后一直未投入使用，之前小區(qū)垃圾直接清運到千佛山路垃圾轉(zhuǎn)運點集中裝車，因千佛山路垃圾轉(zhuǎn)運點停止使用。9月1日啟用歷山名郡小區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站，每天6:30及18:30分兩次由環(huán)衛(wèi)所安排專門收集車輛到小區(qū)轉(zhuǎn)運站清運，垃圾收集車在清運垃圾過程中產(chǎn)生噪音，現(xiàn)場未嗅到刺鼻氣味。

　　9月6日，歷下區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)所已將清運時間改為9:00，限度降低噪音擴散。街道辦事處社區(qū)居委會責成小區(qū)物業(yè)定時打藥消殺、除臭，防止刺鼻氣味產(chǎn)生。

　　濟南市花園莊東路39號1號樓1單元102，觀音閣診所以及地下室，2單元101以及地下室，熬制中藥發(fā)出刺鼻氣味，在地下挖溝設(shè)置暗管排放刺鼻、嗆人氣體及污水。

　　花園莊東路39號1號樓1.2單元各有1處出租房，租賃合同房產(chǎn)登記設(shè)計用途為商業(yè)。

　　1.1單元102租給觀音閣診所，其醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證名稱為：濟南歷下觀音閣診所。該診所無環(huán)評手續(xù)；現(xiàn)有3個煎制中藥機，煎藥間北窗戶有一個自設(shè)排風管道通往一號樓東側(cè)的花壇內(nèi)；現(xiàn)場并未發(fā)現(xiàn)煎制中藥行為；其生活污水和樓上居民產(chǎn)生的生活污水混合排入市政管網(wǎng)；該診所地下室存放中藥藥材，氣味為中藥味。挖溝設(shè)置管道是為了排放煎制中藥過程中的氣味氣體(熬制中藥時的氣體不能和居民共用煙道，診所自設(shè)排氣管道)；該診所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物由山東騰躍化學危險廢物研究處理有限集中收集處置，轉(zhuǎn)移聯(lián)單健全；沒有發(fā)現(xiàn)該診所通過暗管排放污水。

　　2.2單元101室分租給兩家單位經(jīng)營，一家經(jīng)營酸辣粉，目前酸辣粉已關(guān)門停業(yè)，屋內(nèi)已搬空；一家為濟南歷下遠鴻五金店，該店不存在污水、氣體排放情況。

　　1.9月11日，歷下區(qū)環(huán)保局對濟南歷下觀音閣診所未辦理環(huán)評手續(xù)行為下達了《行政處罰告知書》(濟歷下環(huán)告字〔2017〕84號)，擬罰款1萬元。

　　2.9月8日，歷下區(qū)建筑新村街道辦事處工作人員積極做好周邊居民的工作，相互理解；同時，區(qū)環(huán)保執(zhí)法人員建議濟南歷下觀音閣診所停止代辦熬制中藥業(yè)務(wù)，減少中藥氣體外排。

　　濟南市商河縣城區(qū)產(chǎn)業(yè)新城街有家“山東聚豐新材料科技有限”，實為電鍍企業(yè)，原材料均為重金屬，該企業(yè)為未批先建，違法生產(chǎn)，向地下直排廢水，非法填埋危險廢物，嚴重污染環(huán)境。

　　1.山東聚豐新材料科技有限為電鍍企業(yè)，位于商河縣城區(qū)產(chǎn)業(yè)園新城街1號，是個孵化項目，租賃孵化基地內(nèi)2號標準車間一樓北半部分，面積1500平米，原有職工16人，主要產(chǎn)品有電磁屏蔽材料、防輻射服、屏蔽箱包等。該主要原料為聚酯纖維面料、鎳靶、銅角。主要設(shè)備有線臺。主要生產(chǎn)工藝為：原材料→真空磁控濺射金屬膜→復合鍍銅、鍍鎳→卷繞→成品。其電鍍工藝為具有專利的新工藝，與普通電鍍不同，流程為將聚酯纖維面料在電鍍母液中走一遍，電鍍母液只有損耗，需要定期補充，不需要更換，不產(chǎn)生廢電鍍液等危險廢物，未填埋過危險廢物。

　　該企業(yè)環(huán)評手續(xù)不完善，商河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已于2017年6月和2017年7月兩次向該下達了《關(guān)于督促企業(yè)限期完善環(huán)保手續(xù)的通知》，并且責令其于2017年7月底停產(chǎn)，逾期未能完善手續(xù)將關(guān)停取締。2017年8月24日下午對其強制停電，9月6日現(xiàn)場檢查時已停產(chǎn)。

　　2.該企業(yè)生產(chǎn)用水循環(huán)使用不外排，生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政管網(wǎng)。車間地面清洗廢水和生活區(qū)地面清洗廢水收集后經(jīng)污水處理系統(tǒng)處理后排入市政污水管網(wǎng)。生產(chǎn)過程中沒有廢銅、廢鎳等重金屬排放，未向地下直排廢水。

　　該企業(yè)不產(chǎn)生危險廢物，產(chǎn)生的廢邊角料等一般固廢，堆放在車間內(nèi)可循環(huán)利用，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。液壓翻板

　　1.該企業(yè)未能按照要求，在規(guī)定期限內(nèi)完善相關(guān)手續(xù)，因此對其采取關(guān)停取締措施。商河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已責令該企業(yè)立即將生產(chǎn)設(shè)備進行拆除。截至9月10日，16臺全自動復合鍍膜機、1臺磁控濺射鍍膜機、1臺卷布機和1臺真空磁控濺射鍍膜機已拆除并清運完畢。剩余電鍍母液貯存在特殊容器中出售，不產(chǎn)生污染。

　　濟南市市中區(qū)升平街“習習居賓館”餐廳直排油煙、噪聲，嚴重影響居民生活。

　　習習居賓館位于緯三路24號商業(yè)樓，證照齊全，有環(huán)評手續(xù)，其餐廳有兩個專用煙道，一個在二樓平臺，煙道口安裝了油煙凈化設(shè)施且正常使用；另一個備用獨立專用煙道，直通七樓，因煙道距離東側(cè)三層居民樓約5米，油煙、噪聲對居民存在一定影響。

　　1.市中區(qū)大觀園辦事處要求習習居賓館餐廳停業(yè)整改，對煙道位置進行調(diào)整，該餐廳制定整改方案，于9月14日已將二樓平臺煙道連接到備用獨立專用煙道，同時，將油煙凈化設(shè)施移至七樓煙道口。

　　老石溝村嶺南有一處渣土場。根據(jù)老石溝村村委會提供的兩份協(xié)議顯示：2013年12月30日，老石溝村村委會與中國建筑第八工程局有限簽訂《渣土場擴大建設(shè)協(xié)議書》，同意中建八局對大漢峪渣土場向南擴大占用該村土地用于存放渣土；2014年8月13日，老石溝村村委會與濟南城市建設(shè)投資集團有限簽訂《西蔣峪房地產(chǎn)開發(fā)項目渣土場擴建使用協(xié)議書》，同意市城投使用大漢峪渣土場南側(cè)土地用于存放渣土。以上兩份協(xié)議皆是老石溝村村委會與相關(guān)簽訂，不屬于個人行為。

　　9月6日，歷下區(qū)政府辦公室下發(fā)了《濟南市歷下區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)歷下區(qū)龍洞片區(qū)渣土綜合整治實施方案的通知》(文書號：歷下政辦發(fā)〔2017〕39號)，對龍洞片區(qū)的建筑渣土進行全面綜合整治，明確了整治任務(wù)、責任主體單位和監(jiān)督管理單位以及完成時限。

　　該處渣土用于工程項目回填和綠化升級改造使用。已經(jīng)函告濟南市城市投資集團有限立即處置建筑垃圾并加強所屬地塊上的渣土管理。9月底前，由區(qū)政府向市政府報告，建議由濟南市城鄉(xiāng)林業(yè)綠化局牽頭，落實《濟南龍洞片區(qū)、雪山、葫蘆頂、野峪頂山體公園建設(shè)項目設(shè)計方案》，對山體進行綠化。濟南市城鄉(xiāng)林業(yè)綠化局為責任主體，監(jiān)管部門龍洞街道辦事處。2018年12月31日完成綠化工作，恢復生態(tài)原貌。

　　濟南市槐蔭區(qū)槐蔭街17號有一摩托車修理店，噪聲、異味擾民。撥打12345反映未解決。

　　槐蔭街無17號門牌，投訴所反映的摩托車修理店門牌號應(yīng)為槐蔭街15號。經(jīng)查實，9月5日，槐蔭區(qū)城管執(zhí)法局因該業(yè)戶涉嫌違章占道經(jīng)營，已責令其停止占道經(jīng)營行為，該處摩托車維修點當場停業(yè)。9月8日，現(xiàn)場檢查時未發(fā)現(xiàn)該業(yè)戶有經(jīng)營現(xiàn)象，無噪聲及異味。經(jīng)走訪調(diào)查社區(qū)居委會及周邊住戶，該業(yè)戶一直未再從事經(jīng)營活動。經(jīng)查詢2017年12345熱線舉報情況，未發(fā)現(xiàn)與此轉(zhuǎn)辦件內(nèi)容一致或相近的舉報件。

　　槐蔭區(qū)政府責成營市街街道辦事處、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管執(zhí)法局進一步加大監(jiān)管巡查，一旦發(fā)現(xiàn)有占道經(jīng)營和噪聲、異味擾民行為，液壓翻板將依法予以處理。

　　濟南市臘山路18-31號二樓西區(qū)的“濟南佩飛特醫(yī)療器械有限”，無任何環(huán)評手續(xù)，煙味刺鼻，金屬打磨聲噪聲擾民。

　　1.濟南佩飛特醫(yī)療器械有限，位于市中區(qū)泉城國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園(臘山路18-31號)，有營業(yè)執(zhí)照及醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證，無環(huán)評手續(xù)，主要生產(chǎn)設(shè)備有打磨機、烤瓷爐、雕刻機、氣泵等。

　　2.經(jīng)市中區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)中心核實，該企業(yè)因經(jīng)營不善，6月3日停產(chǎn)停業(yè)，陸續(xù)搬離生產(chǎn)設(shè)備，僅保留四間檔案管理辦公室。

　　濟南佩飛特醫(yī)療器械有限房屋租賃期截止到9月30日，市中區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)中心已確定不再續(xù)約租期，責成該9月30日之前搬離。

　　濟南市歷下區(qū)山師東路南頭西的“英華大酒店”：1.油煙外排，氣味刺鼻。2.樓上有一發(fā)射塔，存在電磁干擾。影響附近居民生活。多次反映未解決。

　　1.英華大酒店共有營業(yè)面積約440平方米，有廚房一間位于店內(nèi)一層西側(cè)。共有基準灶頭四個，安裝油煙凈化器。歷下區(qū)城管執(zhí)法局曾于8月14日對英華大酒店油煙排放超標進行立案查處，處以罰款3萬元，目前，當事人已對煙道進行了改造，并安裝了新的油煙凈化器。9月9日再次檢測，油煙排放達標。

　　2.經(jīng)區(qū)經(jīng)信局現(xiàn)場核實，該通信發(fā)射基站于2011年建設(shè)，后移交鐵塔管理，移動、聯(lián)通、電信3家電信運營商分別租用。聯(lián)通、移動發(fā)射裝置有環(huán)評手續(xù)，電信未辦理環(huán)評手續(xù)。9月9日，區(qū)環(huán)保局已委托第三方專業(yè)檢測機構(gòu)對該基站進行電磁輻射檢測。檢測結(jié)果符合《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)中30-3000MHZ頻率范圍公眾曝露限值要求。

　　1.9月12日，對未辦理環(huán)評手續(xù)的電信運營商下達了《行政處罰告知書》，罰款2500元。

　　2.9月12日，歷下區(qū)環(huán)保局已將該發(fā)射塔電磁輻射檢測結(jié)果在政府網(wǎng)站上向社會公開。

　　濟南市濟陽縣回河鎮(zhèn)南陳村國道220線東側(cè)，有一個LNG加氣站，未辦理環(huán)評審批、營業(yè)許可證。向有關(guān)部門反映未解決。

　　1.群眾來信反映的LNG加氣站位于濟陽縣回河鎮(zhèn)南陳村南、國道220線平方米，由山東福宸能源技術(shù)有限自2015年上半年開始建設(shè)。現(xiàn)場地上建有罩棚約200平方米、站房1處、儲氣瓶1個，加氣機2個。

　　2.該加氣站于2017年1月取得環(huán)評批復(濟陽環(huán)報告表〔2017〕6號)，至今未取得燃氣經(jīng)營許可證，未申請辦理環(huán)評驗收。

　　3.經(jīng)調(diào)閱12345熱線次交辦件，當時主要反映該加氣站未辦手續(xù)夜間加氣問題，縣住建委對其下達了責令停止違法行為通知。2016年縣住建委巡查時，發(fā)現(xiàn)該業(yè)主仍未辦理燃氣經(jīng)營許可證，且在零星經(jīng)營，再次對其下達責令停止違法行為通知。

　　1.縣住建委依據(jù)《濟南市燃氣管理條例》的相關(guān)規(guī)定，責令該業(yè)主立即停止違法經(jīng)營行為，在未取得相關(guān)手續(xù)前，不得擅自經(jīng)營。同時，對該處5萬元罰款，沒收違法所得1萬元(住建燃氣罰告知〔2017〕001號)。

　　2.縣環(huán)保局對其未驗收即投入使用進行立案查處，責令該立即停止違法行為并處4萬元罰款(行政處罰事先(聽證)告知書〔2017〕91號)。

　　3.縣政府責成縣住建委、回河鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門，加大巡查力度，杜絕無照經(jīng)營等違法行為。

　　濟南市市中區(qū)舜德路1號，天泰太陽樹幼兒園對面有個“蝎子山山體治理工程項目”，揚塵、噪聲擾民；山腳下路邊有多個廢棄小房，產(chǎn)生異味，環(huán)境質(zhì)量差。

　　1.舜世路南段東側(cè)蝎子山坡面，因早期開采，該處山坡面立陡、破損嚴重，存在崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患。2013年4月，經(jīng)濟南市國土資源局、濟南市財政局聯(lián)合發(fā)文，蝎子山山體治理工程項目立項。2013年8月，建研地基基礎(chǔ)有限責任制定蝎子山治理整治方案，并提交國土資源市中分局。經(jīng)專家論證、修改后，2013年9月4日，國土資源市中分局審批整治方案通過。該整治方案主要包括削坡排險、山體崖壁開平臺、建設(shè)擋土墻、種植土回填、綠化等治理。

　　2.該項工程原計劃采用爆破方式進行削坡，因土屋村3戶村民拆遷安置補償不到位，長期阻撓施工，導致施工無法實施。削坡方式改為油錘排險削坡，于2017年6月開工。開工后，國土資源市中分局及施工監(jiān)理單位每周至少1次，不定期到施工現(xiàn)場檢查，主要檢查安全、防塵、防噪措施落實情況以及施工進度。2017年7月，國土資源市中分局與舜耕街道辦事處聯(lián)合巡查發(fā)現(xiàn)，在施工過程中使用油錘排險削坡過程中存在噪聲、在削坡及車輛裝卸外運渣地石過程中存在揚塵等問題。

　　3.經(jīng)市中區(qū)舜耕街道辦事處核實，蝎子山山腳下為舜世路，二期工程已硬化，路面潔凈，無雜草。路邊有7個可移動惠民便利小房及10個便民餐車，小房整齊擺放。因小區(qū)海綿工程改造暫時存放于此，但全部為空置狀態(tài)，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)有異味存在，來信反映環(huán)境質(zhì)量差問題不屬實。

　　1.因施工單位在午間施工影響居民休息、抑塵措施落實不到位等原因，2017年7月，國土資源局市中分局責成該項目停工整改。要求施工單位加裝噴霧抑塵設(shè)施，改進施工方式，在削坡及車輛裝卸外運渣地石時采取灑水、噴霧等降塵措施，并及時對裸露渣土進行覆蓋。因無更合適的削坡降噪措施，采取錯時施工，避開居民休息時段，減少施工對周邊群眾的影響。市中區(qū)舜耕街道辦事處聯(lián)合國土市中分局，加強對該處施工工地巡查監(jiān)管。

　　2.9月8日，市中區(qū)舜耕街道辦事處將存放于路邊的小房及餐車全部移除，同時安排舜耕環(huán)衛(wèi)所對該路段及時清理。

　　濟南市歷下區(qū)千佛山東路66.68號沿街房，屬于私搭亂建，建筑垃圾隨意堆放，污染環(huán)境。

　　千佛山東路66.68號沿街房，屬于私搭亂建，是違章建筑。該處確實堆放有大量建筑垃圾。是此處門頭房裝修施工遺留裝修垃圾尚未清理，堆放在院內(nèi)。

　　1.歷下區(qū)文東辦事處已將千佛山東路66號、68號沿街房列入拆違拆臨第三期第三批臺賬，根據(jù)市雙違整治領(lǐng)導小組工作部署，進行分類處置。

　　2.區(qū)城管局立即對堆放在人行道邊的建筑垃圾進行了清理，9月9日已全部清理完畢。沿街房院內(nèi)垃圾，房主已于9月9日全部清理完畢。

　　濟南市長清區(qū)孝里鎮(zhèn)東障大街村的私人空心磚廠，無環(huán)評手續(xù)，無在線監(jiān)測設(shè)備，原料未覆蓋，噪聲、粉塵污染嚴重。

　　濟南市長清區(qū)誠和預制件廠從事花磚加工、銷售，屬個體工商戶，有營業(yè)執(zhí)照，無環(huán)保審批手續(xù)。主要設(shè)備有一臺制磚機、一臺拌料機、一臺攪拌機，不具備安裝在線監(jiān)測設(shè)備條件。現(xiàn)場檢查時未生產(chǎn)，原材料石子和沙子共約30方，露天存放未覆蓋。

　　濟南市濟陽縣仁風鎮(zhèn)四合村，張某意、張某禮等人的養(yǎng)牛場，噪音、異味污染嚴重。

　　群眾來信反映的“張某意、張某禮等人的養(yǎng)牛場”位于濟陽縣仁風鎮(zhèn)四合村，屬于張某意、張某禮2人所有。該養(yǎng)殖場占地6.2畝，有牛舍2棟，肉牛29頭(均為小牛)，其中，張某意20頭，張某禮9頭。距離近住戶13米，位于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)?，F(xiàn)場有異味，噪音主要為牛叫聲。

　　濟陽縣政府責成仁風鎮(zhèn)政府、畜牧局、環(huán)保局調(diào)查處理。鑒于該養(yǎng)牛場在禁養(yǎng)區(qū)、噪音擾民，經(jīng)與業(yè)主溝通，做出如下決定：

　　截止9月10日12點，已將17頭小牛銷售給規(guī)范養(yǎng)殖場。仁風鎮(zhèn)政府、縣畜牧局協(xié)助聯(lián)系養(yǎng)牛場，確保9月15日晚12點前，將剩余的12頭小牛全部銷售完畢，并完成設(shè)施、雜物拆除清理工作。

　　前期反映“濟南市歷下區(qū)環(huán)山路大眾嘉園小區(qū)1-3號樓北側(cè)負一層有一家干洗店和美容美發(fā)店，噪聲擾民，污染環(huán)境。”的問題(受理編號825-57)，公示情況不屬實，實際情況是這家店無任何經(jīng)營手續(xù)，一直在營業(yè)擾民。

　　舉報件中“濟南市歷下區(qū)環(huán)山路大眾嘉園小區(qū)1-3號樓北側(cè)負一層”是商業(yè)用房。

　　2.干洗店干洗有《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》，未辦理地址變更手續(xù)，設(shè)備未接水、未通電。目前僅在該店面收取衣物，未開展衣服干洗服務(wù)。

　　1.歷下區(qū)文東街道辦事處要求該美容美發(fā)店辦齊有關(guān)證件，并達到相關(guān)檢測標準要求后，方可開展營業(yè)活動。

　　2.區(qū)市場監(jiān)管局現(xiàn)場責令該干洗店停止服務(wù)，其《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》營業(yè)地址變更手續(xù)辦理完畢方可營業(yè)。

　　濟南市天橋區(qū)制錦市菜宜園市場噪音擾民，污水橫流、垃圾四溢。部分餐飲商戶油煙外排造成污染。

　　1.該市場內(nèi)產(chǎn)生的噪音來自于8個塑鋼門窗加工點。目前，該8個塑鋼門窗加工點已關(guān)停取締，其中4個已改為經(jīng)營蔬菜和服裝?，F(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)噪音擾民問題。

　　2. 8月21日，該市場保潔人員由原有4人增加至7人，提高了保潔標準，增加了撿拾頻次，并采取延時保潔措施，防止垃圾清理不及時?，F(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)垃圾四溢、污水橫流問題。

　　3.8月17日，天橋區(qū)城管執(zhí)法局對該市場內(nèi)從事食品加工的7家店鋪下達《責令限期整改通知書》，7家商鋪進行了整改，現(xiàn)均為成品售賣點。現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)餐飲油煙外排造成污染問題。

　　制錦市街道辦事處計劃2017年10月底前將菜宜園市場搬遷至竹竿巷8號，目前，各項工作正在加緊進行。過渡期內(nèi)，制錦市街道辦事處將進一步加強市場及業(yè)戶的管理和服務(wù)工作，改善周邊環(huán)境，為市民提供便利的生活服務(wù)。

　　前期反映“濟南市中區(qū)融匯愛都小區(qū)底商餐飲排放大量油煙、噪音，多次向環(huán)保部門舉報無果，業(yè)主要求徹底關(guān)停。”的問題(受理編號816-05)，至今沒看到任何整改或改善。

　　1.在前期816-05號轉(zhuǎn)辦件的辦理中，市中區(qū)十六里河街道辦事處于8月17日組織對融匯愛都小區(qū)共12家底商餐飲單位，開展了集中整治。其后，6家(銅釜順火鍋、杰子燒烤、聚鑫油炸羊肉串、晉老西面館、泉味軒、油酥火燒)一直處于停業(yè)整改狀態(tài)；4家(小灶米線、翠香齋熟食、黃燜雞米飯、滕州家常菜)一直處于停業(yè)轉(zhuǎn)型狀態(tài)；2家(鹽焗雞、蘭州牛肉面)處于經(jīng)營狀態(tài)。鹽焗雞采用配送方式經(jīng)營，無灶頭，無油煙產(chǎn)生；蘭州牛肉面使用家用電磁爐和清潔能源，只售賣面條和水餃，無灶頭，無油煙產(chǎn)生。

　　2.自8月17日至今，市中區(qū)十六里河街道辦事處每日對融匯愛都小區(qū)底商進行巡查，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)私自經(jīng)營情況。

　　濟南市高新區(qū)中海天悅府小區(qū)底商在不具備餐飲經(jīng)營條件下繼續(xù)經(jīng)營，散發(fā)異味，嚴重影響周圍居民生活。

　　1.高新區(qū)中海天悅府小區(qū)(A區(qū)1.2.3.6.8.11.12.15.16號樓及B區(qū)1.2號樓為商住樓，一層商用，二層以上為住宅)一層餐飲單位共49家，均無獨立煙道，其中1家(江湖燒烤)已停業(yè)轉(zhuǎn)讓，48家營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證齊全。

　　2.8月9日，高新區(qū)多部門聯(lián)合執(zhí)法小組對全部49家餐飲單位進行檢查，發(fā)現(xiàn)其中5家符合餐飲經(jīng)營條件，44家存在油煙直排問題，當日對44家餐飲單位下達了《濟南高新區(qū)管委會關(guān)于關(guān)閉違法餐飲項目的公告》，要求整改。至9月9日，其中29家已完成整改，現(xiàn)以蒸煮為主，均不產(chǎn)生油煙，均使用清潔能源，具備餐飲經(jīng)營條件，經(jīng)聯(lián)合執(zhí)法小組驗收合格允許其營業(yè)，其他15家仍在停業(yè)整改狀態(tài)。

　　3.該件中反映的異味為“三江源牛肉面”在加工及蒸煮牛羊肉過程中產(chǎn)生的氣味。該餐館不炒菜，不產(chǎn)生油煙，使用清潔能源，不存在嚴重影響周圍居民生活的情況。

　　高新區(qū)聯(lián)合執(zhí)法小組責令未整改完畢的15家餐館嚴格落實整改要求，經(jīng)驗收合格前禁止經(jīng)營，并加強對中海天悅府小區(qū)底商的監(jiān)管，嚴格規(guī)范餐飲底商依法經(jīng)營。

　　濟南市歷城區(qū)柳埠鎮(zhèn)摩天嶺工業(yè)園內(nèi)的山東溯源塑料有限散發(fā)異味，且有電鋸切割金屬的噪音，嚴重影響周邊居民休息。

　　山東溯源塑料有限位于濟南市歷城區(qū)柳埠鎮(zhèn)柳西村，此處屬于山東溯源塑料有限的一處加工點，主要生產(chǎn)IPS保溫板。其來料加工制作的IPS保溫板是經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會和市財政局批準推廣的新型、綠色、環(huán)保、消防建筑材料。主要生產(chǎn)工藝是將購進的IPS保溫板及鐵絲經(jīng)過織網(wǎng)及機器加工成為一體，根據(jù)設(shè)計圖紙將材料分割成建筑成品。

　　該加工點在加工合成IPS保溫板時，因切割聚苯乙烯板和鐵絲而產(chǎn)生一定噪音和少量異味。

　　9月8日，南部山區(qū)管委會柳埠街道辦事處責令該加工點停工停產(chǎn)；鑒于山東溯源塑料有限無環(huán)評手續(xù)，9月12日，南山管委會責令柳埠街道辦事處對該IPS保溫板加工點進行了關(guān)停取締。

　　濟南市歷下區(qū)經(jīng)十東路林景山莊，多數(shù)樓盤沒有集中供暖，居民冬天采用燃煤取暖，空氣污染嚴重，影響居民身體健康。

　　1.林景山莊共有141棟居民樓，居民2506戶。其中，36棟樓728戶加入集中供暖，54棟134戶采用燃氣壁掛爐取暖(開發(fā)商在交房時已經(jīng)安裝燃氣壁掛爐)。另外的51棟1644戶居民采取空調(diào)或電暖氣取暖，沒有燃煤取暖的情況。

　　2.據(jù)小區(qū)物業(yè)人員反映，冬天清理小區(qū)垃圾桶、樓道內(nèi)衛(wèi)生時，既沒有發(fā)現(xiàn)燃煤廢渣，也沒有發(fā)現(xiàn)燃煤情況。

　　歷下區(qū)政府積極協(xié)調(diào)濟南熱力逐步解決林景山莊部分居民未集中供熱問題。目前，濟南熱力已在此安裝了電蓄熱鍋爐。

　　濟南市商河縣鄭路鎮(zhèn)絲網(wǎng)加工戶，反映商河縣政府、商河縣環(huán)保局在取締小散亂企業(yè)工作中不作為、亂作為。

　　1.商河縣鄭路鎮(zhèn)共有絲網(wǎng)加工企業(yè)39家，其中21家因廠址不符合環(huán)評辦理規(guī)定要求，已按照“兩斷三清”標準取締完畢。其余18家企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)政策、符合用地規(guī)劃，但無環(huán)評手續(xù)，因此先行取締，下一步按要求進行規(guī)范提升。

　　2.商河縣按照省、市統(tǒng)一部署要求，嚴格執(zhí)法檢查標準，堅持一視同仁、一把尺子量到底，不存在不作為、亂作為情況。

　　濟南市天橋區(qū)桑梓店街辦北董村，董某某的養(yǎng)雞場建在居民生活區(qū)，化糞池只是擺設(shè)，異味嚴重。

　　北董村董某某的養(yǎng)雞場養(yǎng)殖蛋雞約2000只，按照《天橋區(qū)畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定方案》規(guī)定，該養(yǎng)雞場在“限養(yǎng)區(qū)”內(nèi)。8月24日，因周邊群眾反映異味擾民，董某某已自行將畜禽全部清理完畢?，F(xiàn)場檢查化糞池內(nèi)無糞便，尚有部分雞籠待清理。

　　9月9日，桑梓店街道辦事處責令董某某對雞舍和雞籠進行了清理。桑梓店街道農(nóng)委獸醫(yī)站對該區(qū)域進行了消毒處理。

　　楊佬吉烤全羊位于濱河南路中段路北，有營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、員工健康證，廚房有專用排煙管道，安裝使用合格油煙凈化設(shè)施。該店距離居民區(qū)約50米，夜間營業(yè)時間為18：00至22：00。

　　9月8日，天橋區(qū)城管執(zhí)法局、公安分局、北園街道辦事處責令該店加強內(nèi)部管理，降低室內(nèi)音樂音量，加大清潔油煙管道和設(shè)備力度，降低設(shè)備噪音，22：00以后不準再產(chǎn)生生產(chǎn)經(jīng)營類噪音；引導顧客文明就餐。執(zhí)法單位將加強對該區(qū)域的檢查管理力度，避免出現(xiàn)噪音擾民現(xiàn)象。

　　濟南市天橋區(qū)黃屯二區(qū)六號樓一單元601住戶，在樓頂違建養(yǎng)鴿，鴿糞到處都是，異味嚴重。

　　2003年前，該樓601住戶在樓頂違規(guī)搭建鴿舍飼養(yǎng)鴿子，此后未再進行飼養(yǎng)，但鴿舍一直未拆除?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該處目前未養(yǎng)鴿子。

　　濟南市中區(qū)楊家莊附近的恒偉廢舊物資回收中心，噪音和煙塵較大，多次舉報仍在經(jīng)營。

　　1.恒偉廢舊物資回收中心，位于七賢楊家莊村，經(jīng)市中區(qū)七賢街道辦事處核實，已辦理《營業(yè)執(zhí)照》、《再生資源回收經(jīng)營者備案登記證明》、《廢舊金屬收購業(yè)備案證明》，6月28日已列入“散亂污”清理臺賬，8月中旬已實施“兩斷”(斷水斷電)。

　　2.經(jīng)市中區(qū)七賢街道辦事處現(xiàn)場核實，恒偉廢舊物資回收中心存在噪音問題，噪音來源于該在清運存貨及廢棄物過程中，廢舊鐵制品及鋁合金在裝卸過程中碰撞所致；現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)煙塵。

　　市中區(qū)七賢街道辦事處按照取締“散亂污”企業(yè)工作要求，責令恒偉廢舊物資回收中心9月30日之前清理全部廢棄物，同時安排專人值守，嚴格按照規(guī)定時段清運，確保按期清理完畢。

　　濟南市濟陽縣孫耿鎮(zhèn)東鹽村村東的木器廠，污染地上水源，還在繼續(xù)建噴漆房。

　　1.群眾來信反映的木器廠實為濟南富貴吉祥家居有限，位于孫耿街道東鹽村東南，租賃原縣水務(wù)局閑置閘管所院落。2017年6月 21日由外地搬遷至孫耿街道，法人孫某某，主要從事木制家具生產(chǎn)加工，無環(huán)評手續(xù)。

　　2.企業(yè)未生產(chǎn)?，F(xiàn)場有小型壓力機、精密鋸等加工生產(chǎn)設(shè)備及少量原料。有一處剛建成的臨時板房作為噴漆房，面積33平方米，內(nèi)有噴漆、除塵設(shè)備。未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)廢水。

　　因該無環(huán)評手續(xù)，濟陽縣孫耿街道決定對該企業(yè)進行關(guān)停取締，清除現(xiàn)場設(shè)備、原料，拆除簡易噴漆房。截至9月9日16:00取締工作全部完成。

　　濟南市歷下區(qū)旅游路藍天航空苑小區(qū)，2017年春天，未經(jīng)公示，在小區(qū)馬路對面建設(shè)通信發(fā)射塔(30米遠)。曾多次向當?shù)卣从?，未回復，投訴者要求發(fā)射塔后退至山包上。馬路上車輛噪聲大，要求加裝隔音屏障。曾向當?shù)卣从?，政府稱馬路在先，不予處理。

　　1.該通信發(fā)射塔由中國鐵塔有限濟南分建設(shè)并管理，由移動運營商使用，2016年5月13日移動通信基站辦理了環(huán)評手續(xù)(魯環(huán)審〔2016〕40號)，2016年5月20日在省環(huán)保廳網(wǎng)站上進行了公示。

　　2.8月25日，區(qū)環(huán)保局委托濟南市環(huán)境監(jiān)測中心站對基站輻射進行檢測，電磁輻射環(huán)境符合公眾曝露限制要求(檢測報告編號：濟環(huán)監(jiān)(電磁)字2017年第005號)。

　　3.通過查閱熱線接辦記錄,共反映該轉(zhuǎn)辦件中問題3次，熱線辦接到市民反映問題后，均轉(zhuǎn)交至移動處理。

　　4.藍天航空苑小區(qū)建于2009年，項目立項前旅游路已建成。山東澤眾房地產(chǎn)開發(fā)有限落實了環(huán)評報告“采用中空玻璃，沿旅游路一側(cè)種植市政綠化帶，綠化滿足高大喬木和低矮灌木結(jié)合”的要求，并且設(shè)置綠化帶為呈半坡式分布，有利于降低噪聲污染。在前期選房階段，建設(shè)單位在選房現(xiàn)場對小區(qū)樓座分布及臨街情況予以了公示。

　　1.歷下區(qū)政府責成區(qū)交警大隊設(shè)置限速、禁鳴標志，加大巡邏力度，減少車輛噪聲對小區(qū)居民生活的影響。

　　2.責成藍天航空苑小區(qū)物業(yè)加強進出車輛管理，設(shè)置汽車進入小區(qū)嚴禁鳴笛標志等措施。

　　濟南市歷城區(qū)董家街道辦事處全節(jié)河村村南，三個大型鐵塊廠，粉塵污染嚴重；鍍鋅廠、全節(jié)電力廠的污水滲入地下。

　　轉(zhuǎn)辦件中的“三個大型鐵塊廠”是三家建材廠，均從事粉煤灰加氣蒸壓砌塊生產(chǎn)，分別為：濟南市歷城區(qū)全節(jié)新型建材廠、山東昊琪新型建材有限、山東魯廣建材有限；舉報件中的“鍍鋅廠、全節(jié)電力廠”是濟南市歷城區(qū)全節(jié)電力器材廠。

　　1.三家建材廠均處于全面停產(chǎn)狀態(tài)。主要生產(chǎn)原料粉煤灰、石灰、水泥均使用密閉儲存罐貯存，儲存罐頂部安裝有脈沖布袋除塵器，用于上料過程中粉塵收集。生產(chǎn)活動均在封閉的生產(chǎn)車間內(nèi)進行，廠區(qū)地面均進行了硬化并定期清掃、灑水降塵。現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，濟南市歷城區(qū)全節(jié)新型建材廠廠區(qū)西南側(cè)有部分石膏苫蓋不完整，存在揚塵污染隱患。

　　2.濟南市歷城區(qū)全節(jié)電力器材廠共建設(shè)一條熱鍍鋅生產(chǎn)線，主要生產(chǎn)工藝為：鐵件-除銹-助鍍-浸鋅-水冷卻-成品,目前該處于全面停產(chǎn)階段，正在進行天然氣替代煤氣發(fā)生爐改造。該建設(shè)了兩個容積約10立方米的冷卻水暫存池，均采取了防滲漏措施(底部做了混凝土加塑料防滲布，側(cè)面墻壁采用磚混加塑料布再用水泥抹皮)。冷卻水因生產(chǎn)工藝需要定期添加，不外排。該沒有建設(shè)食堂、宿舍，有一處廁所，建有化糞池，化糞池由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)所定期清運，生活污水不外排。廠區(qū)南墻外有一眼自備井，用于生產(chǎn)供水。

　　1.責令濟南市歷城區(qū)全節(jié)新型建材廠立即對廠區(qū)西南側(cè)石膏苫蓋不完整問題進行整改。該已于2017年9月6日上午整改完畢。

　　3.于2017年9月6日委托山東省冶金產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站對濟南市歷城區(qū)全節(jié)電力器材廠生產(chǎn)用自備井水質(zhì)進行檢測，檢測結(jié)果顯示地下水水質(zhì)符合《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-93)標準。

　　備注：中央第三環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦第二十八批群眾舉報件共計42件。截至2017年9月17日已辦結(jié)41件，正在辦理1件(市中區(qū)1件)，待辦理完畢后，一并向社會公布。序號第42-43號信訪件為前批次新辦結(jié)群眾舉報件。